ПРИНЯТО
на педагогическом совете
Протокол № 1
от 06.09.2021г.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом по МАДОУ
«Детский сад № 25
От 06.09.2021г. № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
о постановке на профилактический учет воспитанников и семей находящихся
в социально-опасном положении
I. Общие положения.
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ,
Законом РФ от 29.12.2013 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
Законом РФ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и
дополнениями), Законом РФ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),
Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями и
дополнениями), Закона Свердловской области от 28.11.2001 г. № 58-ОЗ «О
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
Свердловской области», Закона Свердловской области от 15.07.2005 г. № 87-ОЗ «О
внесении изменений в Закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Свердловской области»; постановлением Правительства
Свердловской области № 61-ПП от 24.01.2006 г. «Об утверждении положения о
территориальной комиссии города Кировграда по делам несовершеннолетних и
защите их прав»; постановления Территориальной комиссии города Кировграда по
делам несовершеннолетних и защите их прав «Об утверждении алгоритма
действий и структуры межведомственного взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики Кировградского городского округа и городского округа
Верхний Тагил при выявлении факторов семейного неблагополучия и семей,
находящихся в социально опасном положении и новой формы отчетности о
проведении мероприятий, содержащихся в индивидуальных программах
реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально
опасном положении», с целью регламентации деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений в МАДОУ «Детский сад № 25» .
1.2. Настоящее положение регламентирует порядок постановки
внутри
детского сада на учет и снятия с учета семей воспитанников, находящихся в
социально-опасном положении, а также семей, обладающих признаками,
указывающие на раннее семейное неблагополучие, посещающих детский сад.
1.3. В Положении применяются следующие понятия:
- семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей,
находящихся в социально опасном положении, представляющей опасность для его
жизни или здоровья, а также семья, где родители или иные законные
представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их
воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их
поведение либо жестоко обращаются с ними;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и
правонарушениям в отношении несовершеннолетних воспитанников.
II. Основные цели и задачи.
2.1.Учет внутри детского сада семей воспитанников ведется с целью
осуществления наблюдения за ситуацией в семье и организации целенаправленной
профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном
положении, а также семей, обладающих признаками, указывающие на раннее
семейное неблагополучие.
2.2. Основные задачи:
- предупреждение безнадзорности несовершеннолетних воспитанников;
-обеспечение
своевременной
защиты
прав
и
законных
интересов
несовершеннолетних;
- предупреждение фактов жесткого отношения к детям в семье;
-оказание индивидуальной психологической, педагогической, правовой и
социальной помощи семьям несовершеннолетних при взаимодействии с
субъектами системы профилактики;
- оказание помощи семьям в обучении и воспитании детей.
III. Основания для постановки на учет внутри детского сада
семей воспитанников.
3.1.
Обстоятельствами,
свидетельствующими
о
нахождении
несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении, являются:
1) неисполнение (ненадлежащее исполнение) родителями (законными
представителями) своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению,
защите прав и интересов несовершеннолетних, в том числе вследствие
употребления родителями (законными представителями) спиртных напитков,
наркотических (психотропных) веществ и (или) ведения асоциального образа
жизни, выражающееся в том числе в:
отсутствии у несовершеннолетних необходимой одежды и регулярного питания,
несоблюдении
санитарно-гигиенических
требований
к
уходу
за
несовершеннолетними и проживанию несовершеннолетних;
отсутствии заботы о здоровье несовершеннолетнего, нравственном, физическом и
психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении,
подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, в том числе вследствие
болезни, бедности, неопытности родителей (законных представителей);
трате пособий, компенсаций и выплат, получаемых на содержание
несовершеннолетнего, в ущерб его интересам;
запрещении родителями (законными представителями) несовершеннолетнему
посещать образовательную организацию;
отказе родителей (законных представителей) от медицинской помощи,
обследования и лечения (в том числе стационарного) несовершеннолетнего при
наличии медицинских показаний, а также невыполнении рекомендаций врача,
приводящем к угрозе жизни и здоровью ребенка;
оставлении детей раннего возраста без присмотра родителей (законных
представителей);
наличии случаев рецидивов отравлений и бытовых травм несовершеннолетних;
наличии у несовершеннолетнего гипотрофии 3 - 4 степени, выраженной белковоэнергетической недостаточности, не обусловленной тяжелой соматической
патологией;
невыполнении родителями (законными представителями) детей-инвалидов
индивидуальной программы их реабилитации;
проживании несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта членов семьи с
наличием стрессовых факторов (безработица, тунеядство, финансовые проблемы,
невыносимая нравственная атмосфера, тяжелая болезнь члена семьи,
неблагоприятные события в жизни семьи);
2) совершение несовершеннолетним административного правонарушения,
общественно опасного деяния, преступления, в том числе неоднократно (два и
более раза);
3) совершение несовершеннолетним противоправных или антиобщественных
действий (попрошайничество, бродяжничество, проституция и иное), в том числе
участие несовершеннолетнего в деятельности организаций, деятельность которых
официально запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации;
4) совершение родителями (законными представителями) несовершеннолетнего
административного правонарушения, посягающего на здоровье и общественную
нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, либо
преступления против личности, собственности, общественной безопасности и
общественного порядка, в том числе неоднократно (два и более раза);
5) жестокое обращение с детьми со стороны родителей (законных представителей),
членов семьи, родственников или лиц, проживающих совместно с ними, но не
являющихся родственниками, выражающееся в том числе в:
физическом насилии - преднамеренном нанесении ребенку физических
повреждений, а также телесных наказаний, наносящих ущерб физическому или
психическому здоровью несовершеннолетнего;
сексуальном насилии или развращении несовершеннолетнего;
эмоциональном или психологическом насилии - однократном или многократном
воздействии на ребенка, его отвержении со стороны родителей (законных
представителей) и других взрослых, вследствие чего у ребенка нарушается
эмоциональное развитие, поведение и способность к социализации (в том числе в
угрозах в адрес ребенка, оскорблениях и унижении его достоинства, открытом
неприятии и постоянной критике, игнорировании основных нужд ребенка в
безопасном окружении, родительской любви, предъявлении чрезмерных
требований, не соответствующих его возрасту или возможностям, психическом
воздействии, вызвавшем у ребенка психическую травму, преднамеренной изоляции
ребенка, лишении его социальных контактов);
иных проявлениях жестокого обращения с несовершеннолетним;
6) самовольные уходы несовершеннолетних из семей, образовательных и
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) наличие у несовершеннолетних аддикций, приобщение несовершеннолетнего к
употреблению спиртных напитков, немедицинскому потреблению наркотических,
токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих
веществ;
8) систематические пропуски занятий в образовательных организациях и (или)
неаттестации по нескольким предметам общеобразовательной программы
вследствие ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями)
обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних;
9) поступление (обращение) в медицинские организации несовершеннолетних, в
отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их
здоровью причинен в результате противоправных действий;
10) попытки совершения суицидов несовершеннолетними;
11) несвоевременное и (или) позднее обращение за медицинской помощью
родителей ребенка;
12) стойкое антиобщественное поведение родителей (законных представителей),
злоупотребление алкогольными напитками, наркотическими средствами,
психотропными
веществами,
одурманивающими
средствами,
занятие
проституцией,
неоднократное
совершение
преступлений
и
других
правонарушений;
13) совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.
3.2. Выявление семей происходит на основании:
- сообщения граждан (родителей, соседей и др.) в устной, письменной форме или
по телефону;
- по наблюдениям воспитателей, специалистов МАДОУ «Детский сад № 25» при
педагогическом мониторинге, администрации МАДОУ «Детский сад № 25»;
- сведений Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав городского округа Кировград и городского округа Верхний Тагил, МКУ
«Управление образования городского округа Верхний Тагил», отдела полиции по
месту проживания.
IV. Содержание работы с семьями, поставленными на учет.
4.1. Воспитатель:
- под руководством заместителя заведующего по методической работе планирует
и осуществляет профилактическую работу с семьями, поставленными на учет;
- проводит ежедневный осмотр детей, проводит беседы с детьми, наблюдает за
детьми в ходе образовательного процесса, наблюдает за общением детей и
родителей в момент прихода и ухода из детского сада;
- представляет ежемесячно информацию по профилактической работе
в
отношении семей, поставленных на учет внутри детского сада заместителю
заведующего по методической работе .
4.2. Заместитель заведующего по методической работе:
- собирает информацию по семьям от воспитателей;
- планирует мероприятия по профилактике правонарушений, безнадзорности
несовершеннолетних и предупреждению семейного неблагополучия ;
- контролирует работу воспитателя;
- готовит список неблагополучных семей для утверждения.
4.3. Список семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждается
приказом заведующего. (Список корректируется по мере необходимости).
4.4.На каждую семью заводится папка, в которую входят следующие
документы:
- карточка семьи;
- индивидуальный план реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и семьи,
находящейся в социально-опасном положении.
4.5. Документы хранятся у воспитателя группы.
4.6. Обо всех значимых изменениях (негативных и позитивных) в поведении
воспитанников и их родителей , поставленных на профилактический учет,
воспитатель оперативно информирует заместителя заведующего по методической
работе.
V. Основания для снятия с учета внутри детского сада
семей воспитанников.
5.1. С учета внутри детского сада снимаются семьи:
- имеющие позитивные изменения указанных в настоящем положении
обстоятельств жизни ;
- семьи детей, окончивших дошкольное образовательное учреждение;
- сменившие место жительство или по случаю перевода ребенка в другое
образовательное учреждение;
- семьи детей, направленных в специальные учреждения;
- восстановленные в родительских правах;
- данные о снятии семьи с учета в ТКДН и ЗП городского округа Верхний Тагил.
VI. Ответственность и контроль за указанным видом деятельности.
6.1. Ответственность за проведение индивидуальной профилактической
работы в отношении семей, поставленных на учет внутри детского сада и
оформления соответствующей документации несут педагоги.
6.2. Постановка на учет и снятие с него внутри детского сада производится
на основании приказа заведующего МАДОУ «Детский сад № 25».
6.3. Контроль за результативностью проводимой работы возлагается на
заместителя заведующего по методической работе.